数智赋能雄安新区财政改革持续深化

数智赋能雄安新区财政改革持续深化

从10天到5分钟的“效率跃升”

7月20日15时，雄安集团生态建设公司投资管理部副部长王诗鑫连线相关主办局和财政条线上的人员，请他们通过“财务共享服务中心”系统查询自己负责的一个项目的资金审批节点。

“这个系统太方便了，高效解决了线下签批流转时间长的问题。”王诗鑫说，她清楚记得，6月28日那笔“企业造林奖补资金”，从主办局经办人员发起支付流程，经过审批各环节到完成支付，只用了半天时间，资金拨付审批流程大大缩短的同时，使用系统的所有人，还可以查看文件审批状态，时时提醒催办。

“‘财务共享服务中心’系统的建设，实现了从‘窗口等办’到‘线上跑办’，结束了部门报账资料线下流转、专人跑办的历史，是财政创新的典型案例。”雄安新区财政支付中心相关负责人表示，借助网络运行、拍照扫描、电子签章等手段，他们在安全可控前提下，实现了报账申请线上审批、报账情况实时监控、报账资料电子存储，报账时间从原来的10天左右缩短为现在最快5分钟办结，切实提高了工作质量和效率。

财政是国家治理的基础和重要支柱。雄安新区搭建数智财政体系，以大数据、区块链技术为支撑，推进财政应用系统一体化建设，着力构建非税电子票据区块链系统、建设资金管理区块链信息系统、财务共享服务系统、政府采购管理及交易系统等“1+7”财政应用体系。这些系统均已正式上线运行，标志着新区数智办公辅助管理平台进入试运行阶段。

在雄安新区管委会工作的李家帆今年5月在华望城购买了住房，7月份刚刚缴纳了住房维修资金。7月19日，他现场展示了住房维修资金票据。打开“政通雄安”App，点击“数字住房”进入维修资金电子票据查询。“你看我刚缴费，电子票据已经生成，保留和查询起来都很方便。”

原来，新区非税电子票据已实现“全链化管理”，此为全国首创。“全链化管理”指的是新区非税电子票据依托区块链系统实现管理，被财政部定为典型案例，荣获河北自贸试验区第四批制度创新奖，在河北省全省推广。

“新区非税电子票据区块链系统已成功运行3年，目前，已实现了全辖区非税收入区块链电子票据的全覆盖，有效提升了非税收入管理的效率和安全性。”新区财政支付中心预算组组长潘迎喜说，该系统自启用以来，已经实现包括河北省非税收入一般缴款书、河北省非税收入统一票据等在内的10个非税收入票种的全链化管理。每一份电子票据在生成时即加盖区块链电子章，并标记独一无二的印记，从而确保了票据的唯一性、真实性和不可篡改性。截至目前，该平台已经成功上链非税电子票据964.4万笔，涉及上链总金额高达408.9亿元。

“以上成绩的取得，得益于平台高效的运行机制和强大的技术支持，同时也展现了雄安新区在改革创新方面的决心和成效。”新区财政支付中心副主任陈剑表示，新区非税电子票据区块链系统的成功运行，是金融科技在公共服务领域应用的典型案例，通过区块链技术的运用，平台有效解决了传统票据管理中存在的易伪造、易丢失、难追溯等问题，极大提高了管理的透明度和公信力。

为响应河北省推行的招标投标“双盲”评审制度，雄安新区还精心搭建政采云平台，推出技术标格式智能检测功能，采用先进的算法和深度学习技术，自动识别并校验投标文件的格式。政采云还引入创新的视频会议技术，加入遮脸变声功能，有效隐藏专家的身份，避免外貌和声音影响评标的客观性。此外，资金管理区块链信息系统、征迁安置资金管理区块链信息系统、智能财政投资评审系统、“数智财政”管理体系建设纵深推进，重大项目电子存证、实拨资金业务电子化等信息化管理取得重要突破……数智赋能雄安新区财政改革持续深化。